第334章 军制问题_穿越到明朝当举人
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第334章 军制问题

  林敬这一番发作,却是让朱纯臣心慌不已,可是他又有些委屈,毕竟这六年京营总督以来,他虽然也在里面掏钱,可是京营的积弊由来已久,跟他又有什么关系呢?

  当然,太子发怒了,朱纯臣也只能暂时躲避锋芒,这个京营戎政的职位虽然保不住,可是他也相当于甩掉了京营这个麻烦,等李邦华到了以后,让他头痛去吧!

  等到诸人散去之后,陈新甲却是叹口气道:“殿下,京营之事只怕不是光换掉一个总戎就能解决,成国公固然昏聩无能,可是问题的根源并不是在他的身上。”

  林敬点了点头,道:“这个道理我自然是明白的,眼下父皇让李邦华来整顿京营,我别的忙虽然帮不了,可是好歹能够让他少一些掣肘,如今有了这么一出,相信往京营里伸手的人就要少很多。”

  陈新甲微微一笑,他点头道:“京营积弊已深,非寻常人所能破局,即便是李邦华或许也难以着力,眼下太子这番发力,倒是让李邦华的处境好了许多。”

  林敬和陈新甲在一众锦衣卫的簇拥下,便朝着皇城的方向前去。

  “部堂,眼下我大明军制积弊亦绝非京营一处,地方卫所兵制同样积弊已深,不知部堂怎么看?”

  陈新甲一听林敬这话,顿时感觉到有些头痛,太子这个问题实在太大,可不是那么好回答。

  以此安定天下,使得大明的江山牢如铁铸,胡定良云,功不可没。”

  陈新甲先是说了一堆政治正确的废话,然后才小心翼翼道:“只是时移世易,卫所制度逐渐瓦解,军士大批流亡,如今在册卫所兵虽然还有百万,可是实际存在的不过三分之一,能能战的只怕百不存一.....”

  说起大明的军制,陈新甲自然十分擅长,很快就将目前大明军制的核心问题给点了出来,那就是卫所制度已经不再适宜眼下的局势。

  自从大明建国以来到现在的这二百多年里

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  ,明廷先后实行了三种兵役制度,分别是世兵制、募兵制和征兵制,其中明初时没有募兵制和征兵制﹐只有世兵制,也就是卫所制度,它的主要任务有两个,一个是守卫地方,一个是屯田生产,其中守卫地方的被称为守军,屯田生产的是屯军,整个体系是一个自给自足的武装集团。

  表面看上去,世兵卫所制简直堪称完美,用朱元璋的话来说,就是‘吾养兵百万,可不费百姓一粒米!’

  可问题就是,军队作为一个武装集团,它必须要不断增强战斗力,裁汰弱小者,才能适应战争的需求,而世兵制度由于其本身的特点,必然是一支老少搀杂的军队,这就使得军队的战斗力下滑得非常迅速。

  因此,明初时靖难之役基本上就已经体现出了卫所制度本身的缺憾点,朱棣之所以靠一支少量的边军再加上一些蒙古人,就能战胜朱允炆的朝廷大军,跟卫所制度兵的战斗力急剧下滑是分不开的。

  当然,在朱棣当了皇帝之后,他也没有对卫所制度进行大的改动,而是继续延续了这一制度,导致大批的卫所官兵开始逃亡,很多地方的逃亡率甚至能达到一半以上。

  后来大明军事力量在土木堡之后被彻底摧毁,使得大明高层开始痛定思痛,决定开始实行募兵制度,兵部尚书于谦对京营编制进行改革,于三大营中选精锐十万,分十营团练,以备紧急调用,称十团营,而这十团营的战斗力也很快让明廷高层吃到了甜头,

  在之后到了嘉靖时期,军备废弛,卫所空虚,大明的军事斗争也越发激烈起来,除了北边要对付蒙古人,东边还需要对付倭寇,因此募兵制度开始更加广泛地推行开,像浙江沿海地带的明军基本上有七成是募兵,像谭纶和戚继光都亲自募兵。

  募兵制度总体上是比卫所制度要更加先进,它的实行使明军脱离了过去那种亦兵亦农的状态,开始成为真正的常备军,而且由于募兵可以专门挑选青壮年,再加上

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  薪饷比卫所军高出一倍甚至几倍,使得大量勇武之士加入了军队,对军队的战斗力提升十分明显。

  但问题就在于,募兵制度虽然好,可是花费的粮饷却是卫所兵的好几倍,朝廷的财政收入却并没有上升,再加上嘉靖以后内忧外患严重,导致军饷大增,特别是大量的客军调动频繁,以及有犒赏银、抚恤费以及增加武器装备等等﹐使军费大幅度增加,像万历三大征耗银就多达一千一百万两。

  军饷制度的变化增加了明廷的财政困难,反过来也摧垮了明朝的财政根基,崇祯不得不加三饷,而且征收赋税时,贪官污吏大饱私囊,致使广大农民无法负担,导致越来越多农民加入到起义的行列当中。

  林敬轻声叹道:“卫所制度已经到了不得不废除的地步,若是将卫所土地尽数充为民田,则可增加税基,也可用节省下来的银子编练新军。”

  “殿下,眼下朝廷内忧外患之际,只怕不太适宜大动手脚。”

  陈新甲轻轻摇了摇头,他何尝不希望这么做?可是这件事根本就没有做成的可能,原因就在于卫所制度上面攀附着一大批的利益者,他们不会坐视朝廷对此进行改革,甚至由于牵连太广,使得废除卫所制这件事本身比废除京营还要困难。

  林敬微微点了点头,混到兵部尚书的人没一个简单的,陈新甲绝不会为了这件事去跟天下人作对.......说到底,大明已经到了癌症晚期,想着光靠吃药已经是无可挽救,哪怕林敬是一个穿越者。

  最好的办法其实只有一个,那就是借助大明这一具注定要死亡的躯体,吸取足够的养分,然后在上面培植出新的力量,在将来才能彻底革新天下。

  一想到这里,林敬便再也没有同陈新甲继续谈下去的想法,他只希望能够早日培养出自己的太子亲军营,还有建立出羽卫军,到了那个时候,林敬才能够真正去做一些自己想要做的事情....

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